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河北印刷产业告别小、散、滥
发布人：蔡爽 | 转贴自：慧聪印刷网 | 阅读：5533 | 更新时间：2014/12/20
近日，河北省新闻出版局印发了《关于加强宏观调控促进印刷包装业又好又快发展的意见》（以下简称《意见》）。该《意见》一出台，立即在省内外引起广泛关注。而《意见》的诞生也浸透着河北省新闻出版局一年多来解放思想、开拓创新的艰辛探索，同时标志着河北省向印刷强省阔步迈进取得了阶段性的成果。
曾经尴尬 印刷大省却不是印刷强省
印刷业是河北的一大优势，有一万多家印刷企业，年产值超过了400亿元。2009年产值超过整个新闻出版业的80%，从业人员30余万人，数量规模已经跻身全国前五名。
然而，就是这样一个印刷业大省，却并不是印刷强省：印刷业虽有环京津的区位优势，但因印刷技术落后，不能胜任高精印刷的要求，每年有40%的优质客户流入外地；河北省年产值在5000万元以上的印刷企业仅有31家，而江苏常熟市作为一个县级市，年产值亿元以上的印刷企业就达到了12家！与此同时，有着几十年历史和设备相对先进的河北某国有印刷大厂开工率竟不足50%！
印刷业“小、散、滥”的现状已完全不适应市场经济的发展，如不采取果断措施，就会严重影响印刷业的发展。同时，省内印刷企业也强烈要求，对落后产能进行限制，希望政府通过宏观调控提高行业准入门槛。
谈何容易 局长动议引来许多疑问
然而，要提高门槛谈何容易！
当上任不久的河北省新闻出版局局长李晓明一提出动议，就立即引来了疑问：国家《印刷业经营者资格条件暂行规定》确定出版物及包装装潢企业准入标准为200万元和150万元，作为省级行政管理部门能否突破国家标准？提高门槛后会不会挡住投资，影响印刷业的发展……等等。
面对如此多的疑问，河北省新闻出版局党组没有等闲视之，而是开展了一系列艰难而细致的工作。
深入调研，摸清情况。为摸清全省印刷企业的底细，做到有的放矢，李晓明局长亲自带队，深入印刷企业，召开专家座谈会，听取各方意见，经过反复论证，最后向局党组写出了提高门槛的可行性报告。
解放思想，打开闸门。引导大家围绕敢不敢突破旧框框的束缚开展大讨论。在这场大讨论中，该局印刷处处长李彦增对“高门槛”的确立，也曾一时想不通。但随着大讨论的深入，他很快转变了原有的认识。李彦增深有感触地说：“印刷产业靠的是占领高精尖市场，而不是在低端层面你死我活的恶性竞争。我省很多印刷厂规模小，大多是家庭作坊式生产，有的厂整个产值也买不了一台现代化印刷设备，这种状况怎么跟人家拼客户拼实力拼发展？”
了解全局，开阔视野。邀请专家为全体干部讲解文化产业改革与发展的理论与实践，了解全国产业发展的形势，明确全省印刷业的差距，增强危机感和责任感。
